2016年7月21日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》。《通知》明確提出，到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。《通知》明確了五點(diǎn)培育要求，包括特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化、便捷完善的設(shè)施服務(wù)、充滿活力的體制機(jī)制。

 

一、發(fā)展背景

 

　1、國(guó)家

 

        在《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》中，提出發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的魅力小鎮(zhèn)。

 

        在編制起草“十三五”規(guī)劃綱要過程中，對(duì)“十三五”期間鼓勵(lì)各地區(qū)培育發(fā)展特色小城鎮(zhèn)進(jìn)行總體安排。

 

        2016年5月，發(fā)改委網(wǎng)站曾發(fā)布消息稱，今年將選擇1000個(gè)左右條件較好的小城鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)扶持發(fā)展為專業(yè)特色鎮(zhèn)。

 

        2016年7月19日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》。

 

2、地方

 

        2015年6月4日，第一批浙江省省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，全省10個(gè)設(shè)區(qū)市的37個(gè)小鎮(zhèn)列入首批創(chuàng)建名單。

 

        2016年1月29日省級(jí)特色小鎮(zhèn)第二批創(chuàng)建名單正式出爐，42個(gè)小鎮(zhèn)入圍第二批名單。

 

        2016年5月26日，省級(jí)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議主任辦公會(huì)議討論研究，10個(gè)特色小鎮(zhèn)被確定為省級(jí)示范特色小鎮(zhèn)。

 

二、定義及特點(diǎn)

 

　　1、定義

 

        特色小鎮(zhèn)非鎮(zhèn)非區(qū)，并非行政區(qū)劃單元，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”，突出“特而強(qiáng)”;特色小鎮(zhèn)功能集成“緊貼產(chǎn)業(yè)”，力求“聚而合”;特色小鎮(zhèn)形態(tài)打造“突出精致”，展現(xiàn)“小而美”;特色小鎮(zhèn)運(yùn)作機(jī)制是“破舊去僵”，做到“活而新”。

 

2、特點(diǎn)

 

不要“千鎮(zhèn)一面”要“小而美”

 

        過去，中國(guó)一些城市的建設(shè)被批評(píng)為“千城一面”，不重視差異化的建設(shè)與發(fā)展，導(dǎo)致許多城市大同小異。如今，在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，從一開始就確立了不要“千鎮(zhèn)一面”的思路。從特色出發(fā)，可以窺見當(dāng)下中國(guó)特色小鎮(zhèn)的思路。

 

新常態(tài)下的有益探索

 

        對(duì)于進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)來說，以特色小鎮(zhèn)為代表的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是非常有價(jià)值的探索。如果說轉(zhuǎn)型升級(jí)是倒逼和牽引兩種力綜合作用的結(jié)果，那么，特色小鎮(zhèn)就是一種正面牽引力，也可以說是一種新機(jī)制。

 

以特色集聚發(fā)展要素

 

        特色小鎮(zhèn)發(fā)展時(shí)間雖短，已經(jīng)表現(xiàn)出了很強(qiáng)的示范效應(yīng)和發(fā)展?jié)摿Α６鴮?duì)于不少地方來說，特色小鎮(zhèn)既是當(dāng)下的抓手，也代表著未來。